自建房领域安全风险仍较突出，住建部要求6月底前完成摸底排查
自建房领域安全风险依然比较突出、形势依然严峻，彻底消除隐患是一项长期而艰巨的任务。新京报记者获悉，在今天（4月7日）举行的全国自建房安全专项整治工作电视电话会议上，住房和城乡建设部作出上述判断。住建部同时要求，确保今年6月底前完成所有自建房的摸底排查任务。全国经营性自建房量大面广、情况复杂，安全管理基础薄弱。会议指出，目前仍存在规划建设管控不到位、审批与监管脱节、经营准入监管缺失、管理机制不健全、监管力度不足等问题。长沙自建房倒塌事故后，全国开展专项整治会议要求，各地区、各部门要对标《全国自建房安全专项整治工作方案》（以下简称《工作方案》），坚决完成2023年的工作任务。记者查询到，去年5月，国务院办公厅印发《工作方案》。开展自建房安全专项整治工作，与去年4月29日湖南长沙发生居民自建房倒塌事故有着直接关联。截至搜救结束，该事故共造成53人遇难。据官方媒体报道，去年5月6日上午，在长沙居民自建房倒塌事故新闻发布会上，长沙市委、市政府作出诚恳道歉；同日，国务院成立湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故调查组；去年5月7日，国务院安委会召开电视电话会议，决定开展全国自建房安全专项整治。《工作方案》要求，各地要对本行政区域内城乡所有自建房进行排查摸底，全面摸清自建房结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性等基本情况；建立整治台账，实行销号管理；对存在安全隐患的自建房实施分类整治，确保整改到位。同时，严控增量风险，3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工；房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。为此，当时还要求各地对经营性自建房集中开展“百日行动”，重点排查3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房的风险隐患，确保管控到位。4月7日的会议提出，各地区、各部门要严格落实各方责任，对排查发现存在安全隐患的经营性自建房，抓紧实施分类整治，加快推进危房解危；抓紧开展非经营性自建房的摸底排查，认真落实“快、准、严、实”工作要求，确保今年6月底前完成所有自建房的摸底排查任务。15部门日前印发通知，加强经营性自建房安全管理在此次会议之前，住建部等15部门还专门印发了《关于加强经营性自建房安全管理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，全国自建房安全专项整治工作自2022年开展以来，各地组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除安全风险，取得了积极成效。《通知》提出，深入推进经营性自建房安全隐患整治，各地要组织专业力量，对初步判定存在安全隐患的经营性自建房开展安全鉴定，建立整治台账，按照先急后缓、先大后小的原则，整改完成一户、销号一户。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，要立即采取停止使用、临时封闭、人员撤离等管控措施，该拆除的依法拆除；对存在设计施工缺陷的，通过除险加固、限制用途等方式处理；对一般性隐患要立查立改，落实整改责任和措施。严格对新增经营性自建房的监管。会上，相关负责人专门就《通知》作了解读。会议强调，要认真落实《通知》各项要求，按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”，把安全责任落实到用地、规划、建设、经营等审批环节，形成各部门齐抓共管的工作局面。会议还提出，要积极构建房屋安全管理长效机制，加快推进房屋安全管理地方立法，积极推进房屋养老金、房屋定期体检、房屋质量保险“三项制度”试点和自建房安全跨部门综合监管试点。新京报记者 行海洋编辑 陈静 校对 李立军
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